Во 2025 година, кумулативниот инсталиран капацитет на Кина за фотоволтаична (PV) и ветерна енергија за прв пат го надмина оној на термалната енергија, достигнувајќи 1,84 милијарди киловати. Ова ги направи фотоволтаичната и ветерната енергија апсолутна главна основа за растот на електричната енергија во Кина, сочинувајќи 47,3% од вкупниот инсталиран капацитет и речиси половина од вкупниот инсталиран капацитет на фотоволтаична и ветерна енергија во светот. Со тоа, Кина го воспостави најголемиот и најбрзорастечкиот систем за обновлива енергија во светот. Оваа структурна промена постави солидна енергетска основа за постигнување на целите за „двојно јаглеродно“ ниво во предвидениот рок. Сепак, поради природната интермитентност и нестабилност на производството на обновлива енергија, заедно со динамичкото прилагодување на моделите на понуда и побарувачка на електрична енергија, ризикот од флуктуации на цените на електричната енергија е значително зголемен, станувајќи истакнато тесно грло што го ограничува стабилното работење на пазарот на електрична енергија. Оваа година, Националниот народен конгрес и Кинеската народна политичка консултативна конференција изнесоа релевантни предлози за забрзување на развојот на пазарот на деривати на електрична енергија.
Претставниците изјавија дека практиката покажала дека продлабочувањето на реформата за пазаризација на електрична енергија не може да се одвои од соработката и поддршката на пазарот на деривати. Во процесот на пазаризација на електрична енергија во Европа и САД, тие се соочија и со дилемата на драстичните флуктуации на цените на електричната енергија предизвикани од порастот на новата енергија. Сеопфатната примена на инструментите за деривати стана клучен пат за решавање на овој проблем. Во реформата за пазаризација на електрична енергија во 2001 година, Велика Британија го замени традиционалниот механизам за електрична енергија со модел на „билатерален договор + избалансиран пазар“ со воведување на инструменти за деривати како што се фјучерси и опции, значително подобрувајќи ја стабилноста на работењето на пазарот. Во последниве години, обемот на тргување со деривати на електрична енергија на зрелите пазари во Европа и САД остана на ниво од трилиони долари во текот на целата година. Обемот на тргување со деривати на електрична енергија во Европа достигна 9-10 пати поголем од спот пазарот, а во САД достигна 15-20 пати. Повеќе од 90% од тргувањето со електрична енергија е покриено со финансиски договори како што се фјучерси, ефикасно стабилизирајќи ги флуктуациите на цените на спот пазарот. Меѓународната пракса целосно потврди дека зрелиот пазар на деривати на електрична енергија е клучен за хеџирање на ценовните ризици, обезбедување стабилно работење на пазарните субјекти и одржување на непречено функционирање на пазарот на електрична енергија. Претставниците на Двете сесии сметаат дека во споредба со зрелите пазари во Европа и САД, пазарот на деривати на електрична енергија во Кина е сè уште во почетна фаза на истражување. Процесот на развој не се совпаѓа со темпото на реформата на пазарот на електрична енергија и побарувачката за трансформација на енергетската структура. Постојат главно три истакнати недостатоци:
Еден проблем е застарениот систем на сорти.
Отсуството на фјучерси за електрична енергија, основна стандардизирана алатка за хеџирање, и недостатокот на специјализирани производи што покриваат специфични ризици како што се флуктуации во производството на нова енергија, разлики во цените на врвните температури и влијанија од екстремни временски услови.
Второ, меѓурегионалните трговски бариери се истакнати.
Правилата на пазарот на електрична енергија низ покраините (вклучувајќи ги автономните региони и општините) не се унифицирани, сметководствените механизми се некомпатибилни и постојат значителни разлики во политиките за цени на преносот. Административна интервенција и локален протекционизам се јавуваат од време на време, што го отежнува постигнувањето оптимална распределба на ресурсите на електрична енергија низ покраините преку пазарот на деривати.
Трето, треба да се подобри координацијата на политиките и регулаторниот механизам.
Недостатокот на координиран и меѓусебно поврзан механизам помеѓу енергетската и финансиската регулатива, заедно со слабата усогласеност помеѓу правилата за испорака и порамнување на тргувањето со деривати и спот пазарот на електрична енергија, како и високиот праг на учество и бројните загрижености за ризик за пазарните субјекти, доведоа до неподготвеност и неможност за користење на дериватни инструменти, со што се ограничува ефикасното извршување на основните функции на пазарот.
Во моментов, флуктуациите на цените на електричната енергија значително влијаеја врз оперативниот развој на субјектите нагоре и надолу во синџирот на енергетската индустрија. Поради флуктуациите на производството, новите претпријатија за производство на електрична енергија забележаа отстапување на цените на електричната енергија преку мрежата од очекувањата, при што приносите во некои проекти паднаа под предупредувачката линија, што влијаеше на ентузијазмот за инвестиции во нови проекти. Компаниите за продажба на електрична енергија се соочуваат со двоен притисок од „високи трошоци за купување електрична енергија и ограничени цени за продажба на електрична енергија“, запаѓајќи во оперативни тешкотии. Индустриските корисници, особено претпријатијата што трошат многу енергија, тешко ги фиксираат трошоците за електрична енергија однапред, што сериозно влијае на стабилноста на производствените планови и последователно влијае на безбедноста на индустриските и синџирите на снабдување. Доколку не го забрзаме развојот на пазарот на деривати на електрична енергија, тоа дополнително ќе го попречи продлабочувањето на реформите за пазаризација на електрична енергија, што не е погодно за висококвалитетен развој на новата енергетска индустрија, па дури може да влијае и на енергетската безбедност и целокупната состојба на гаранцијата за снабдување. За ефикасно справување со предизвиците за хеџирање на ризикот во процесот на пазаризација на електрична енергија, промовирање на координиран развој на пазарот на деривати на електрична енергија и спот пазарот и олеснување на стабилниот напредок на реформите за пазаризација на електрична енергија, претставниците на Двете сесии предлагаат:
Прво, се предлага да се забрза изградбата на диверзифициран и стандардизиран систем на производи за да се постави солидна основа за хеџирање на ризик. Предводени од Комисијата за регулирање на хартии од вредност на Кина (CSRC) и Националната администрација за енергија, берзите за фјучерси треба да бидат насочени кон забрзување на процесот на истражување, развој и котирање на фјучерси за електрична енергија и што е можно поскоро да ги завршат подготовките за истражување, развој и котирање за национално применливи фјучерси за електрична енергија. Треба да се воспостави механизам на „национална координација + локални пилот-проекти“ за да се охрабрат зрелите провинции на спот-пазарот прво да спроведат пилот-проекти за специјални производи како што се договори за разлика во цените на највисоките долини и нови фјучерси со индекс на производство на енергија. Овие пилот-проекти треба да се фокусираат на усогласување на потребите за хеџирање на ризик на субјектите на пазарите во развој, како што се производство на нова енергија, складирање на енергија и виртуелни електрани, а по формирањето на реплицирачки искуства, тие треба да се промовираат низ целата земја.
Второ, се препорачува да се забрза воспоставувањето на обединет национален пазар, да се отстранат бариерите за меѓурегионалните трансакции и да се воспостават обединети национални правила за пазарот на деривати на електрична енергија. Забрзување на воспоставувањето на национален координативен механизам за пазарот на деривати на електрична енергија, промовирање на обединувањето на правилата за тргување, сметководствените стандарди и механизмите за формирање цени во сите покраини (вклучувајќи ги автономните региони и општини) и елиминирање на разликите во политиките и локалниот протекционизам. Промовирање на меѓусебната поврзаност и интероперабилност помеѓу националната платформа за тргување со електрична енергија и системите на платформите за тргување со фјучерси, овозможување на споделување и користење на клучни информации како што се податоци за тргување, информации за позицијата и статус на исполнување на договорите и намалување на трошоците за информациска асиметрија во меѓурегионалните трансакции.
Трето, се предлага зајакнување на изградбата на пазарната инфраструктура и подобрување на сеопфатниот капацитет за гарантирање на услугите. Зголемување на инвестициите во изградба на инфраструктура за пазарот на деривати на електрична енергија, поддршка на берзите за фјучерси и центрите за тргување со електрична енергија во надградбата на нивните технички системи и сеопфатно подобрување на стабилноста, безбедноста и носивоста на системот за тргување. Воспоставување на национално обединета платформа за споделување податоци за електрична енергија, интегрирање на ресурсите на податоци низ целиот синџир на производство, пренос, потрошувачка и складирање на енергија на електрична енергија и обезбедување поддршка за податоци за точно одредување на цените на дериватите и ефикасно спречување и контрола на ризици.
Четврто, се предлага да се воспостави и подобри механизам за координација на политиките и регулаторна синергија за да се обезбеди стандардизирано и уредно функционирање на пазарот. Воспоставување на механизам за соработка помеѓу енергетската регулатива и финансискиот надзор, разјаснување на поделбата на одговорностите меѓу Националната администрација за енергија, Комисијата за регулирање на хартии од вредност на Кина и локалните самоуправи во надзорот на пазарот на деривати на електрична енергија и формирање координирана и ефикасна регулаторна сила што работи заедно од врвот до дното. Подобрување на системот за поддршка на политиките, вклучување на бизнисот за хеџирање на претпријатијата во системот за евалуација на управувањето со ризици и обезбедување прецизна поддршка на претпријатијата што спроведуваат хеџирање во согласност со прописите во однос на кредитното финансирање и даночните олеснувања.
Петто, се предлага зајакнување на развојот и водењето на пазарните субјекти и подобрување на капацитетите за хеџирање на ризици на целата индустрија. Треба да се воспостави платформа за обука за јавна благосостојба, која ќе вклучува обука за знаење за деривати на електрична енергија во нормализираниот систем за обука на енергетските претпријатија. Заедно со индустриските здруженија и берзите за фјучерси, треба да се спроведе посебна обука за да се подобри свеста за „неутралност на ризикот“ и практичните оперативни капацитети за хеџирање на пазарните субјекти, за да можат да „користат и да се осмелат да користат“ алатки за деривати.
Време на објавување: 14 март 2026 година